網(wǎng)上有很多關(guān)于pos機(jī)非法經(jīng)營(yíng)罪標(biāo)準(zhǔn),非法經(jīng)營(yíng)罪裁判規(guī)則大全的知識(shí)，也有很多人為大家解答關(guān)于pos機(jī)非法經(jīng)營(yíng)罪標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，今天pos機(jī)之家(www.afbey.com)為大家整理了關(guān)于這方面的知識(shí)，讓我們一起來(lái)看下吧!

本文目錄一覽：

1、pos機(jī)非法經(jīng)營(yíng)罪標(biāo)準(zhǔn)

2、pos機(jī)套現(xiàn)量刑標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的

pos機(jī)非法經(jīng)營(yíng)罪標(biāo)準(zhǔn)

作者：易懷炯、羅飛（廣東儼道律師事務(wù)所）

從被取消的“投機(jī)倒把罪”名中分解衍生出的“非法經(jīng)營(yíng)罪”，刑法第二百二十五條采用了敘明罪狀表述，并以列舉的方式作了具體規(guī)定。但該條第四項(xiàng)“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為”之規(guī)定，使得該罪仍保留了“口袋罪”的特征，從而給司法實(shí)踐帶來(lái)諸多困難。

本文收錄了最新的有關(guān)非法經(jīng)營(yíng)罪的法律規(guī)定，以期對(duì)法律工作人員依法適用該罪提供最為詳盡和權(quán)威的法律依據(jù)。

“兩高”現(xiàn)有規(guī)定明確20種屬于非法經(jīng)營(yíng)犯罪的行為

序號(hào)

具體行為

相關(guān)規(guī)定

1

非法經(jīng)營(yíng)外匯

《最高人民法院關(guān)于審理騙購(gòu)?fù)鈪R、非法買賣外匯刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔1998〕20號(hào)）

2

非法經(jīng)營(yíng)出版物

《最高人民法院關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔1998〕30號(hào)）

3

非法經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)

《最高人民法院關(guān)于審理擾亂電信市場(chǎng)管理秩序案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2000〕12號(hào)）

4

非法生產(chǎn)、銷售瘦肉精

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售、使用禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2002〕26號(hào)）

5

非法經(jīng)營(yíng)食鹽

《最高人民檢察院關(guān)于辦理非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（高檢發(fā)釋字〔2002〕6號(hào)）

6

預(yù)防、控制傳染病期間哄抬物價(jià)

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2003〕8號(hào)）

7

非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧

《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于依法開(kāi)展打擊淫穢色情網(wǎng)站專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作的通知》（公通字〔2004〕53號(hào)）

8

非法發(fā)行、銷售彩票

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2005〕3號(hào)）

9

非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)

《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于整治非法證券活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》（證監(jiān)發(fā)〔2008〕1號(hào)）

10

非法經(jīng)營(yíng)藥品

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2014〕14號(hào)）

11

使用POS機(jī)等方法套現(xiàn)

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2009〕19號(hào)）

12

非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品

.《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2010〕7號(hào)）

13

非法發(fā)行基金

《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2010〕18號(hào)）

14

非法買賣麻黃堿類復(fù)方制劑

.《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理走私、非法買賣麻黃堿類復(fù)方制劑等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（法發(fā)〔2012〕12號(hào)）

15

非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹

《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕116號(hào)）

16

非法生產(chǎn)、銷售非食品原料及非法從事生豬屠宰、銷售

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2013〕12號(hào)）

17

非法采挖、銷售、收購(gòu)麻黃草

《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)麻黃草管理嚴(yán)厲打擊非法買賣麻黃草等違法犯罪活動(dòng)的通知》（公通字〔2013〕16號(hào)）

18

有償提供刪除信息服務(wù)、明知是虛假信息有償提供發(fā)布信息等服務(wù)

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2013〕21號(hào)）

19

非法生產(chǎn)、銷售具有退幣、退分、退鋼珠等賭博功能的電子游戲設(shè)施設(shè)備或者其專用軟件

《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理利用賭博機(jī)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（公通字〔2014〕17號(hào)）

20

非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備

《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部關(guān)于依法辦理非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設(shè)備案件的意見(jiàn)》（公通字〔2014〕13號(hào)）

一、刑法規(guī)定和刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)

1、《中華人民共和國(guó)刑法》

第二百二十五條 【非法經(jīng)營(yíng)罪】違反國(guó)家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營(yíng)行為之一，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)：

（一）未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；

（二）買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件的；

（三）未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的；

（四）其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為。

第二百三十一條 【單位犯擾亂市場(chǎng)秩序罪的處罰規(guī)定】單位犯本節(jié)第二百二十一條至第二百三十條規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。

2、《最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)<最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）>的通知》（公通字[2010]23號(hào)）

第七十九條 [非法經(jīng)營(yíng)案（刑法第二百二十五條）]違反國(guó)家規(guī)定，進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

（一）違反國(guó)家有關(guān)鹽業(yè)管理規(guī)定，非法生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售食鹽，擾亂市場(chǎng)秩序，具有下列情形之一的：

1.非法經(jīng)營(yíng)食鹽數(shù)量在二十噸以上的；

2.曾因非法經(jīng)營(yíng)食鹽行為受過(guò)二次以上行政處罰又非法經(jīng)營(yíng)食鹽，數(shù)量在十噸以上的。

（二）違反國(guó)家煙草專賣管理法律法規(guī)，未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，無(wú)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明，非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品，具有下列情形之一的：

1.非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在二萬(wàn)元以上的；

2.非法經(jīng)營(yíng)卷煙二十萬(wàn)支以上的；

3.曾因非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品三年內(nèi)受過(guò)二次以上行政處罰，又非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品且數(shù)額在三萬(wàn)元以上的。

（三）未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)，具有下列情形之一的：

1.非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，數(shù)額在三十萬(wàn)元以上的；

2.非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)，數(shù)額在二百萬(wàn)元以上的；

3.違反國(guó)家規(guī)定，使用銷售點(diǎn)終端機(jī)具（POS機(jī)）等方法，以虛構(gòu)交易、虛開(kāi)價(jià)格、現(xiàn)金退貨等方式向信用卡持卡人直接支付現(xiàn)金，數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的，或者造成金融機(jī)構(gòu)資金二十萬(wàn)元以上逾期未還的，或者造成金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)損失十萬(wàn)元以上的；

4.違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上的。

（四）非法經(jīng)營(yíng)外匯，具有下列情形之一的：

1.在外匯指定銀行和中國(guó)外匯交易中心及其分中心以外買賣外匯，數(shù)額在二十萬(wàn)美元以上的，或者違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上的；

2.公司、企業(yè)或者其他單位違反有關(guān)外貿(mào)代理業(yè)務(wù)的規(guī)定，采用非法手段，或者明知是偽造、變?cè)斓膽{證、商業(yè)單據(jù)，為他人向外匯指定銀行騙購(gòu)?fù)鈪R，數(shù)額在五百萬(wàn)美元以上或者違法所得數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的；

3.居間介紹騙購(gòu)?fù)鈪R，數(shù)額在一百萬(wàn)美元以上或者違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的。

（五）出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和擾亂市場(chǎng)秩序的非法出版物，具有下列情形之一的：

1.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上的，單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在十五萬(wàn)元以上的；

2.個(gè)人違法所得數(shù)額在二萬(wàn)元以上的，單位違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上的；

3.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙五千份或者期刊五千本或者圖書二千冊(cè)或者音像制品、電子出版物五百?gòu)垼ê校┮陨系?，單位非法?jīng)營(yíng)報(bào)紙一萬(wàn)五千份或者期刊一萬(wàn)五千本或者圖書五千冊(cè)或者音像制品、電子出版物一千五百?gòu)垼ê校┮陨系模?/p>

4.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一的：

（1）兩年內(nèi)因出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物受過(guò)行政處罰二次以上的，又出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物的；

（2）因出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物造成惡劣社會(huì)影響或者其他嚴(yán)重后果的。

（六）非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，具有下列情形之一的：

1.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在十五萬(wàn)元以上的，單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的；

2.個(gè)人違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上的，單位違法所得數(shù)額在十五萬(wàn)元以上的；

3.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙一萬(wàn)五千份或者期刊一萬(wàn)五千本或者圖書五千冊(cè)或者音像制品、電子出版物一千五百?gòu)垼ê校┮陨系?，單位非法?jīng)營(yíng)報(bào)紙五萬(wàn)份或者期刊五萬(wàn)本或者圖書一萬(wàn)五千冊(cè)或者音像制品、電子出版物五千張（盒）以上的；

4.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，兩年內(nèi)因非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)受過(guò)行政處罰二次以上的，又非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)的。

（七）采取租用國(guó)際專線、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法，擅自經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，擾亂電信市場(chǎng)管理秩序，具有下列情形之一的：

1.經(jīng)營(yíng)去話業(yè)務(wù)數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的；

2.經(jīng)營(yíng)來(lái)話業(yè)務(wù)造成電信資費(fèi)損失數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的；

3.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一的：

（1）兩年內(nèi)因非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)行為受過(guò)行政處罰二次以上，又非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)的；

（2）因非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)行為造成其他嚴(yán)重后果的。

（八）從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具有下列情形之一的：

1.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在一萬(wàn)元以上的；

2.單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五十萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的；

3.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)因同種非法經(jīng)營(yíng)行為受過(guò)二次以上行政處罰，又進(jìn)行同種非法經(jīng)營(yíng)行為的；

第八十七條 本規(guī)定中的“多次”，是指三次以上。

第八十八條 本規(guī)定中的“雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)”，是指接近上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)且已達(dá)到該數(shù)額的百分之八十以上的。

第八十九條 對(duì)于預(yù)備犯、未遂犯、中止犯，需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)予立案追訴。

第九十條 本規(guī)定中的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，除法律、司法解釋、本規(guī)定中另有規(guī)定的以外，適用于相應(yīng)的單位犯罪。

第九十一條 本規(guī)定中的“以上”，包括本數(shù)。

二、“兩高”現(xiàn)有規(guī)定明確20種屬于非法經(jīng)營(yíng)犯罪的行為

1.最高人民法院《關(guān)于審理騙購(gòu)?fù)鈪R、非法買賣外匯刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定的非法經(jīng)營(yíng)外匯行為。

條文鏈接：

第三條 在外匯指定銀行和中國(guó)外匯交易中心及其分中心以外買賣外匯，擾亂金融市場(chǎng)秩序，具有下列情形之一的，按照刑法第二百二十五條第（三）項(xiàng)的規(guī)定定罪處罰：

（一）非法買賣外匯二十萬(wàn)美元以上的；

（二）違法所得五萬(wàn)元人民幣以上的。

第四條 公司、企業(yè)或者其他單位，違反有關(guān)外貿(mào)代理業(yè)務(wù)的規(guī)定，采用非法手段，或者明知是偽造、變?cè)斓膽{證、商業(yè)單據(jù)，為他人向外匯指定銀行騙購(gòu)?fù)鈪R，數(shù)額在五百萬(wàn)美元以上或者違法所得五十萬(wàn)元人民幣以上的，按照刑法第二百二十五條第（三）項(xiàng)的規(guī)定定罪處罰。

居間介紹騙購(gòu)?fù)鈪R一百萬(wàn)美元以上或者違法所得十萬(wàn)元人民幣以上的，按照刑法第二百二十五條第（三）項(xiàng)的規(guī)定定罪處罰。

2.最高人民法院《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定的非法經(jīng)營(yíng)出版物行為。

條文鏈接：

第十一條 違反國(guó)家規(guī)定，出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行本解釋第一條至第十條規(guī)定以外的其他嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和擾亂市場(chǎng)秩序的非法出版物，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

第十五條 非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)特別嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，可以依照刑法第二百二十五條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

3.最高人民法院《關(guān)于審理擾亂電信市場(chǎng)管理秩序案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定的非法經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)行為。

條文鏈接：

第一條 違反國(guó)家規(guī)定，采取租用國(guó)際專線、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法，擅自經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，擾亂電信市場(chǎng)管理秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

4.最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售、使用禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定的非法生產(chǎn)、銷售瘦肉精等行為。

法條鏈接：

第二條 在生產(chǎn)、銷售的飼料中添加鹽酸克侖特羅等禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品，或者銷售明知是添加有該類藥品的飼料，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責(zé)任。

5.最高人民檢察院《關(guān)于辦理非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定的非法經(jīng)營(yíng)食鹽行為。

法條鏈接：

第一條 違反國(guó)家有關(guān)鹽業(yè)管理規(guī)定，非法生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售食鹽，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責(zé)任。

6.最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定的預(yù)防、控制傳染病期間哄抬物價(jià)的行為。

法條鏈接：

第六條 違反國(guó)家在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、價(jià)格管理等規(guī)定，哄抬物價(jià)、牟取暴利，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，依照刑法第二百二十五條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪，依法從重處罰。

7.最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于依法開(kāi)展打擊淫穢色情網(wǎng)站專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作的通知》規(guī)定的非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的行為。

法條鏈接：

二、充分運(yùn)用法律武器，突出打擊重點(diǎn)

對(duì)于違反國(guó)家規(guī)定，擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，以非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責(zé)任。

8.最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定的非法發(fā)行、銷售彩票的行為。

法條鏈接：

第六條 未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)擅自發(fā)行、銷售彩票，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第二百二十五條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

9.最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于整治非法證券活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定的非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)的行為。

法條鏈接：

二、明確法律政策界限，依法打擊非法證券活動(dòng)

（三）關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)的責(zé)任追究。任何單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)，必須經(jīng)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的，屬于非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)，應(yīng)予以取締；涉嫌犯罪的，依照《刑法》第二百二十五條之規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責(zé)任。對(duì)于中介機(jī)構(gòu)非法代理買賣非上市公司股票，涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照《刑法》第二百二十五條之規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責(zé)任。

10.最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定的違反國(guó)家藥品管理法律法規(guī)，未取得或者使用偽造、變?cè)斓乃幤方?jīng)營(yíng)許可證，非法經(jīng)營(yíng)藥品，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

法條鏈接：

第七條

違反國(guó)家藥品管理法律法規(guī)，未取得或者使用偽造、變?cè)斓乃幤方?jīng)營(yíng)許可證，非法經(jīng)營(yíng)藥品，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

以提供給他人生產(chǎn)、銷售藥品為目的，違反國(guó)家規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合藥用要求的非藥品原料、輔料，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

11.最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定的使用POS機(jī)等方法套現(xiàn)的行為。

法條鏈接：

第七條 違反國(guó)家規(guī)定，使用銷售點(diǎn)終端機(jī)具（POS機(jī)）等方法，以虛構(gòu)交易、虛開(kāi)價(jià)格、現(xiàn)金退貨等方式向信用卡持卡人直接支付現(xiàn)金，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

12.最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定的非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品的行為。

法條鏈接：

第一條第五款 違反國(guó)家煙草專賣管理法律法規(guī)，未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，無(wú)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明，非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

13.最高人民法院《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定的非法發(fā)行基金的行為。

法條鏈接：

第七條 違反國(guó)家規(guī)定，未經(jīng)依法核準(zhǔn)擅自發(fā)行基金份額募集基金，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

14.最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于辦理走私、非法買賣麻黃堿類復(fù)方制劑等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定的非法買賣麻黃堿類復(fù)方制劑等行為。

法條鏈接：

一、關(guān)于走私、非法買賣麻黃堿類復(fù)方制劑等行為的定性

非法買賣麻黃堿類復(fù)方制劑或者運(yùn)輸、攜帶、寄遞麻黃堿類復(fù)方制劑進(jìn)出境，沒(méi)有證據(jù)證明系用于制造毒品或者走私、非法買賣制毒物品，或者未達(dá)到走私制毒物品罪、非法買賣制毒物品罪的定罪數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪、走私普通貨物、物品罪等其他犯罪的，依法定罪處罰。

15.最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》規(guī)定的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。

法條鏈接：

一、非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹及相關(guān)行為構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百二十五條的規(guī)定定罪處罰。

16.最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定的非法生產(chǎn)、銷售非食品原料及非法從事生豬屠宰、銷售等行為。

法條鏈接：

第十一條 以提供給他人生產(chǎn)、銷售食品為目的，違反國(guó)家規(guī)定，生產(chǎn)、銷售國(guó)家禁止用于食品生產(chǎn)、銷售的非食品原料，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

違反國(guó)家規(guī)定，生產(chǎn)、銷售國(guó)家禁止生產(chǎn)、銷售、使用的農(nóng)藥、獸藥，飼料、飼料添加劑，或者飼料原料、飼料添加劑原料，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定定罪處罰。

第十二條 違反國(guó)家規(guī)定，私設(shè)生豬屠宰廠（場(chǎng)），從事生豬屠宰、銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

17.最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)麻黃草管理 嚴(yán)厲打擊非法買賣麻黃草等違法犯罪活動(dòng)的通知》規(guī)定的非法采挖、銷售、收購(gòu)麻黃草的行為。

法條鏈接：

二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)麻黃草采挖、買賣和運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查

（四）違反國(guó)家規(guī)定采挖、銷售、收購(gòu)麻黃草，沒(méi)有證據(jù)證明以制造毒品或者走私、非法買賣制毒物品為目的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

18.最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定的通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)有償提供刪除信息服務(wù)，或者明知是虛假信息，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)有償提供發(fā)布信息等服務(wù)的行為。

法條鏈接：

第七條 違反國(guó)家規(guī)定，以營(yíng)利為目的，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)有償提供刪除信息服務(wù)，或者明知是虛假信息，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)有償提供發(fā)布信息等服務(wù)，擾亂市場(chǎng)秩序，具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營(yíng)行為“情節(jié)嚴(yán)重”，依照刑法第二百二十五條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

19. 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于辦理利用賭博機(jī)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定的以提供給他人開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)為目的，違反國(guó)家規(guī)定，非法生產(chǎn)、銷售具有退幣、退分、退鋼珠等賭博功能的電子游戲設(shè)施設(shè)備或者其專用軟件的行為。

法條鏈接：

四、關(guān)于生產(chǎn)、銷售賭博機(jī)的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

以提供給他人開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)為目的，違反國(guó)家規(guī)定，非法生產(chǎn)、銷售具有退幣、退分、退鋼珠等賭博功能的電子游戲設(shè)施設(shè)備或者其專用軟件，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

20．最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部《關(guān)于依法辦理非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設(shè)備案件的意見(jiàn)》非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備的行為。

法條鏈接：

一、準(zhǔn)確認(rèn)定行為性質(zhì)

(一)非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備，具有以下情形之一的，依照《刑法》第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責(zé)任：

1、個(gè)人非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備三套以上，或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額五萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額二萬(wàn)元以上的；

2、單位非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備十套以上，或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額十五萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額五萬(wàn)元以上的；

3、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)曾因非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備受過(guò)兩次以上行政處罰，又非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備的。

實(shí)施前款規(guī)定的行為，數(shù)量、數(shù)額達(dá)到前款規(guī)定的數(shù)量、數(shù)額五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”。

非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備，經(jīng)鑒定為專用間諜器材的，依照《刑法》第二百八十三條的規(guī)定，以非法生產(chǎn)、銷售間諜專用器材罪追究刑事責(zé)任;同時(shí)構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的，以非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責(zé)任。

作者：詹勇（卓安律師事務(wù)所案件質(zhì)管中心副主任），載于“為你辯護(hù)網(wǎng)”

據(jù)編者統(tǒng)計(jì)，到目前為止，至少有13件司法解釋和10件司法解釋性文件對(duì)非法經(jīng)營(yíng)罪的裁判規(guī)則進(jìn)行了規(guī)定（見(jiàn)附錄）。此外，最高人民法院還有近30個(gè)關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的刑事審判指導(dǎo)案例，本文收錄了其中的13個(gè)。本文分為17個(gè)部分，共計(jì)38條裁判規(guī)則，其中還包括2條無(wú)罪規(guī)則。

本文只涉及定罪及無(wú)罪規(guī)則，未歸納非法經(jīng)營(yíng)罪中“情節(jié)特別嚴(yán)重”的相關(guān)規(guī)定。

一、對(duì)“國(guó)家規(guī)定”的理解

1、根據(jù)刑法第96條的規(guī)定，刑法中的“國(guó)家規(guī)定”是指，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律和決定，國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令。

其中，“國(guó)務(wù)院規(guī)定的行政措施”應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院決定，通常以行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院制發(fā)文件的形式加以規(guī)定。

以國(guó)務(wù)院辦公廳名義制發(fā)的文件，符合以下條件的，亦應(yīng)視為刑法中的“國(guó)家規(guī)定”：（1）有明確的法律依據(jù)或者同相關(guān)行政法規(guī)不相抵觸；（2）經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)或者經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；（3）在國(guó)務(wù)院公報(bào)上公開(kāi)發(fā)布。

各級(jí)人民法院在刑事審判工作中，對(duì)有關(guān)案件所涉及的“違反國(guó)家規(guī)定”的認(rèn)定，要依照相關(guān)法律、行政法規(guī)及司法解釋的規(guī)定準(zhǔn)確把握。對(duì)于規(guī)定不明確的，要按照本通知的要求審慎認(rèn)定。對(duì)于違反地方性法規(guī)、部門規(guī)章的行為，不得認(rèn)定為“違反國(guó)家規(guī)定”。對(duì)被告人的行為是否“違反國(guó)家規(guī)定”存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)作為法律適用問(wèn)題，逐級(jí)向最高人民法院請(qǐng)示。

出處：最高人民法院2011年《關(guān)于準(zhǔn)確理解和適用刑法中“國(guó)家規(guī)定”的有關(guān)問(wèn)題的通知》。

二、對(duì)“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為”的理解

2、各級(jí)人民法院審理非法經(jīng)營(yíng)犯罪案件，要依法嚴(yán)格把握刑法第二百二十五條第（四）項(xiàng)的適用范圍。對(duì)被告人的行為是否屬于刑法第二百二十五條第（四）項(xiàng)規(guī)定的“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為”，有關(guān)司法解釋未作明確規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)作為法律適用問(wèn)題，逐級(jí)向最高人民法院請(qǐng)示。

三、外匯：

3、在外匯指定銀行和中國(guó)外匯交易中心及其分中心以外買賣外匯20萬(wàn)美元以上的或者違法所得5萬(wàn)元以上的，屬于“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為”，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

出處：最高人民法院1998年《關(guān)于審理騙購(gòu)?fù)鈪R、非法買賣外匯刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第3條、最高人民檢察院、公安部2010年《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第79條。

4、公司、企業(yè)或者其他單位，違反有關(guān)外貿(mào)代理業(yè)務(wù)的規(guī)定，采用非法手段，或者明知是偽造、變?cè)斓膽{證、商業(yè)單據(jù)，為他人向外匯指定銀行騙購(gòu)?fù)鈪R，數(shù)額在500萬(wàn)美元以上或者違法所得50萬(wàn)元以上的，屬于“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為”，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

出處：最高人民法院1998年《關(guān)于審理騙購(gòu)?fù)鈪R、非法買賣外匯刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第4條、最高人民檢察院、公安部2010年《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第79條。

5、居間介紹騙購(gòu)?fù)鈪R100萬(wàn)美元以上或者違法所得10萬(wàn)元以上的，屬于“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為”，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

四、出版物

6、違反國(guó)家規(guī)定，出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行不含以下情形的其他嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和擾亂市場(chǎng)秩序的非法出版物，情節(jié)嚴(yán)重的，屬于“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為”，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

這里的“以下情形”包括：

（1）煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一或者煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的內(nèi)容；

（2）他人享有著作權(quán)的文字作品、音樂(lè)、電影、電視、錄像作品、計(jì)算機(jī)軟件及其他作品；

（3）公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的內(nèi)容

（4）歧視、侮辱少數(shù)民族的內(nèi)容；

（5）淫穢內(nèi)容。

這里的“情節(jié)嚴(yán)重”包括：

（1）個(gè)人經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬(wàn)元至10萬(wàn)元以上的、違法所得數(shù)額在2萬(wàn)元至3萬(wàn)元以上的（編者注：《公安機(jī)關(guān)刑事案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》直接取下限，即個(gè)人經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬(wàn)元以上的、違法所得數(shù)額在2萬(wàn)元以上的）、經(jīng)營(yíng)報(bào)紙5000份或者期刊5000本或者圖書2000冊(cè)或者音像制品、電子出版物500張（盒）以上的；

（2）單位經(jīng)營(yíng)數(shù)額在15萬(wàn)元至30萬(wàn)元以上的、違法所得數(shù)額在5萬(wàn)元至10萬(wàn)元以上的（編者注：《公安機(jī)關(guān)刑事案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》直接取下限，即單位經(jīng)營(yíng)數(shù)額在15萬(wàn)元以上的、違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上的）、經(jīng)營(yíng)報(bào)紙15000份或者期刊15000本或者圖書5000冊(cè)或者音像制品、電子出版物1500張（盒）以上的。

實(shí)施上述行為，經(jīng)營(yíng)數(shù)額、違法所得數(shù)額或者經(jīng)營(yíng)數(shù)量接近非法經(jīng)營(yíng)行為“情節(jié)嚴(yán)重”的數(shù)額、數(shù)量起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)行為“情節(jié)嚴(yán)重”、：

（1）2年內(nèi)因出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物受過(guò)行政處罰2次以上的，又出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物的；

出版單位與他人事前通謀，向其出售、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓該出版單位的名稱、書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)，他人實(shí)施了上述行為的，對(duì)該出版單位應(yīng)當(dāng)以非法經(jīng)營(yíng)罪的共犯論處。

出處：最高人民法院1998年《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第1條至第14條及第16條、最高人民檢察院、公安部2010年《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第79條。

7、對(duì)于違反國(guó)家規(guī)定，出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行政治性非法出版物，包含攻擊我國(guó)基本政治制度、詆毀黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、煽動(dòng)民族分裂、挑動(dòng)社會(huì)對(duì)立等嚴(yán)重政治問(wèn)題的內(nèi)容，又達(dá)不到足以煽動(dòng)分裂國(guó)家或煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)的嚴(yán)重程度，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)根據(jù)最高人民法院1998年《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第十一條的規(guī)定，按非法經(jīng)營(yíng)罪處罰。

出處：最高人民法院刑事審判指導(dǎo)案例第663號(hào)梁俊濤非法經(jīng)營(yíng)案。

8、擅自制作網(wǎng)游外掛出售牟利，侵犯了計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的修改權(quán)，屬于非法經(jīng)營(yíng)行為。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)根據(jù)最高人民法院1998年《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第十一條與第十五條規(guī)定，按非法經(jīng)營(yíng)罪處罰。

出處：最高人民法院刑事審判指導(dǎo)案例第473號(hào)談文明等非法經(jīng)營(yíng)案。

9、非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，具有下列情形之一的，可以被認(rèn)定為屬于“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為”，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰：

（1）個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在15萬(wàn)元以上的，單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在50萬(wàn)元以上的；

（2）個(gè)人違法所得數(shù)額在5萬(wàn)元以上的，單位違法所得數(shù)額在15萬(wàn)元以上的；

（3）個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙15000份或者期刊15000本或者圖書5000冊(cè)或者音像制品、電子出版物1500張(盒)以上的，單位非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙5萬(wàn)份或者期刊5萬(wàn)本或者圖書15000冊(cè)或者音像制品、電子出版物5000張(盒)以上的;

（4）雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，2年內(nèi)因非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)受過(guò)行政處罰2次以上的，又非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)的。

出處：最高人民法院1998年《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第15條、最高人民檢察院、公安部2010年《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第79條。

五、通信

10、違反國(guó)家規(guī)定，采取租用國(guó)際專線、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法，擅自經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，擾亂電信市場(chǎng)管理秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，屬于“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為”，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

這里的“情節(jié)嚴(yán)重”包括：

（1）經(jīng)營(yíng)去話業(yè)務(wù)數(shù)額在100萬(wàn)元以上的；

（2）經(jīng)營(yíng)來(lái)話業(yè)務(wù)造成電信資費(fèi)損失數(shù)額在100萬(wàn)元以上的。（編者注：此處未對(duì)單位和個(gè)人分別設(shè)置量刑標(biāo)準(zhǔn)。）

實(shí)施上述行為，經(jīng)營(yíng)數(shù)額或者造成電信資費(fèi)損失數(shù)額接近非法經(jīng)營(yíng)行為“情節(jié)嚴(yán)重”的數(shù)額起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)行為“情節(jié)嚴(yán)重”：

（1）2年內(nèi)因非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)行為受過(guò)行政處罰2次以上的，又非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)的；

獲得國(guó)際電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者（含涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者）明知他人非法從事國(guó)際電信業(yè)務(wù)，仍違反國(guó)家規(guī)定，采取出租、合作、授權(quán)等手段，為他人提供經(jīng)營(yíng)和技術(shù)條件，利用現(xiàn)有設(shè)備或另設(shè)國(guó)際話務(wù)轉(zhuǎn)接設(shè)備并從中營(yíng)利，情節(jié)嚴(yán)重的，以非法經(jīng)營(yíng)罪的共犯論處。

出處：最高人民法院2000年《關(guān)于審理擾亂電信市場(chǎng)管理秩序案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第1條至第4條、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部2003年《辦理非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)犯罪案件聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》第3條、最高人民檢察院、公安部2010年《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第79條。

11、非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備，具有以下情形之一的，以非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責(zé)任：

（1）個(gè)人非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備3套以上，或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額5萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額2萬(wàn)元以上的；

（2）單位非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備10套以上，或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額15萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額5萬(wàn)元以上的；

雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但2年內(nèi)曾因非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備受過(guò)2次以上行政處罰，又非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備的。

非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備，經(jīng)鑒定為專用間諜器材的，以非法生產(chǎn)、銷售間諜專用器材罪追究刑事責(zé)任；同時(shí)構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的，以非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責(zé)任。

明知他人實(shí)施非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備，為其提供資金、場(chǎng)所、技術(shù)、設(shè)備等幫助的，以共同犯罪論處。

出處：最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部2014年《關(guān)于依法辦理非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設(shè)備案件的意見(jiàn)》第1條第1款及第3款。

六、鹽業(yè)

12、違反國(guó)家有關(guān)鹽業(yè)管理規(guī)定，非法生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售食鹽，擾亂市場(chǎng)秩序，具有以下情形之一的，以非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責(zé)任：

（1）非法經(jīng)營(yíng)食鹽數(shù)量在20噸以上的；

（2）曾因非法經(jīng)營(yíng)食鹽行為受過(guò)二次以上行政處罰又非法經(jīng)營(yíng)食鹽，數(shù)量在10噸以上的。

非法經(jīng)營(yíng)食鹽行為未經(jīng)處理的，其非法經(jīng)營(yíng)的數(shù)量累計(jì)計(jì)算；行為人非法經(jīng)營(yíng)行為是否盈利，不影響犯罪的構(gòu)成。

以非碘鹽充當(dāng)?shù)恹}或者以工業(yè)用鹽等非食鹽充當(dāng)食鹽進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)，同時(shí)構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪和生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪、生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪等其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

以暴力、威脅方法阻礙行政執(zhí)法人員依法行使鹽業(yè)管理職務(wù)的，以妨害公務(wù)罪追究刑事責(zé)任；其非法經(jīng)營(yíng)行為已構(gòu)成犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

出處：最高人民檢察院2002年《關(guān)于辦理非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》、最高人民檢察院、公安部2010年《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第79條。

七、證券、期貨、保險(xiǎn)及資金支付結(jié)算

13、未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)，具有下列情形之一的，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰：

（1）非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，數(shù)額在30萬(wàn)元以上的；

（2）非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)，數(shù)額在200萬(wàn)元以上的；

（3）違反國(guó)家規(guī)定，使用銷售點(diǎn)終端機(jī)具(POS機(jī))等方法，以虛構(gòu)交易、虛開(kāi)價(jià)格、現(xiàn)金退貨等方式向信用卡持卡人直接支付現(xiàn)金，數(shù)額在100萬(wàn)元以上的，或者造成金融機(jī)構(gòu)資金20萬(wàn)元以上逾期未還的，或者造成金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上的；

（4）違法所得數(shù)額在5萬(wàn)元以上的。

出處：最高人民法院、最高人民檢察院2009年《關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第7條、最高人民檢察院、公安部2010年《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第79條。

14、對(duì)于中介機(jī)構(gòu)非法代理買賣非上市公司股票，涉嫌犯罪的，以非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責(zé)任。

出處：最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、證監(jiān)會(huì)2008年《關(guān)于整治非法證券活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》、最高人民法院刑事審判指導(dǎo)案例第489號(hào)陳宗緯、王文澤、鄭淳中非法經(jīng)營(yíng)案。

15、不具備證券從業(yè)資格的公司與具備資格的公司合作開(kāi)展證券咨詢業(yè)務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。刑法第225條第3款規(guī)定的證券業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容包括證券咨詢業(yè)務(wù)。采取與有資格經(jīng)營(yíng)證券咨詢業(yè)務(wù)的公司合作的方式不能規(guī)避應(yīng)當(dāng)接受證券業(yè)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)和監(jiān)管的義務(wù)。

出處：最高人民法院刑事審判指導(dǎo)案例第1043號(hào)王丹、沈瑋婷非法經(jīng)營(yíng)、虛報(bào)注冊(cè)資本案。

16、以介紹現(xiàn)貨黃金投資為名義,未經(jīng)批準(zhǔn)招攬國(guó)內(nèi)客戶參與境外市場(chǎng)的黃金合約買賣,屬于組織變相期貨交易活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，可以構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪

出處：最高人民法院刑事審判指導(dǎo)案例第727號(hào)劉溪、聶明湛、原維達(dá)非法經(jīng)營(yíng)案。

17、未經(jīng)許可，經(jīng)營(yíng)現(xiàn)貨黃金延期交收業(yè)務(wù)的行為屬于實(shí)質(zhì)上的變相黃金期貨交易，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法規(guī)制的非法經(jīng)營(yíng)行為。

出處：最高人民法院刑事審判指導(dǎo)案例第1021號(hào)鐘小云非法經(jīng)營(yíng)案。

八、煙草

18、違反國(guó)家煙草專賣管理法律法規(guī)，未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，無(wú)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明，非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品，具有下列情形之一的，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰：

（1）非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在2萬(wàn)元以上的；

（2）非法經(jīng)營(yíng)卷煙20萬(wàn)支以上的；

（3）曾因非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品3年內(nèi)受過(guò)2次以上行政處罰，又非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品且數(shù)額在3萬(wàn)元以上的。

出處：最高人民法院、最高人民檢察院2010年《關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第1條、第5條、最高人民檢察院、公安部2010年《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第79條。

九、食品、藥品

19、未取得藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證件和批準(zhǔn)文號(hào)，非法生產(chǎn)、銷售鹽酸克侖特羅（編者注：瘦肉精）等禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品，擾亂藥品市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，屬于“未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣物品或者其他限制買賣的物品”，以非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責(zé)任。

在生產(chǎn)、銷售的飼料中添加鹽酸克侖特羅等禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品，或者銷售明知是添加有該類藥品的飼料，情節(jié)嚴(yán)重的，屬于“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為”，以非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責(zé)任。

出處：最高人民法院、最高人民檢察院2002年《關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售、使用禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第1條、第2條。

20、以提供給他人生產(chǎn)、銷售食品為目的，違反國(guó)家規(guī)定，生產(chǎn)、銷售國(guó)家禁止用于食品生產(chǎn)、銷售的非食品原料，情節(jié)嚴(yán)重的，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

實(shí)施前兩款行為，同時(shí)又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥罪等其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

出處：最高人民法院、最高人民檢察院2013年《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若問(wèn)題的解釋》第11條。

21、違反國(guó)家規(guī)定，私設(shè)生豬屠宰廠（場(chǎng)），從事生豬屠宰、銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

實(shí)施前款行為，同時(shí)又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪等其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

出處：最高人民法院、最高人民檢察院2013年《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若問(wèn)題的解釋》第12條。

22、非法買賣麻黃堿類復(fù)方制劑或者運(yùn)輸、攜帶、寄遞麻黃堿類復(fù)方制劑進(jìn)出境，沒(méi)有證據(jù)證明系用于制造毒品或者走私、非法買賣制毒物品，或者未達(dá)到走私制毒物品罪、非法買賣制毒物品罪的定罪數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪、走私普通貨物、物品罪等其他犯罪的，依法定罪處罰。

出處：最高人民法院、最高人民檢察院、公安部2012年《關(guān)于辦理走私、非法買賣麻黃堿類復(fù)方制劑等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第1條、最高人民法院刑事審判指導(dǎo)案例第803號(hào)解群英等非法買賣制毒物品、張海明等非法經(jīng)營(yíng)案。

23、違反國(guó)家規(guī)定采挖、銷售、收購(gòu)麻黃草，沒(méi)有證據(jù)證明以制造毒品或者走私、非法買賣制毒物品為目的，情節(jié)嚴(yán)重的，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

出處：最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、農(nóng)業(yè)部、食品藥品監(jiān)管總局2013年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)麻黃草管理嚴(yán)厲打擊非法買賣麻黃草等違法犯罪活動(dòng)的通知》第3條。

24、行為人出于醫(yī)療目的，違反有關(guān)藥品管理的國(guó)家規(guī)定、非法販賣國(guó)家規(guī)定管制的能夠使人形成毒癮的麻醉藥品或者精神藥品，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

出處：最高人民法院2015年《全國(guó)法院毒品犯罪審判工作座談會(huì)紀(jì)要》第7條。

25、沒(méi)有販賣、制造毒品的故意，僅有生產(chǎn)、銷售假藥的故意，而其生產(chǎn)、銷售國(guó)家管制的精神藥品的行為同時(shí)又構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，生產(chǎn)、銷售假藥罪與非法經(jīng)營(yíng)罪發(fā)生競(jìng)合，應(yīng)擇一重罪處，比較兩罪的法定刑，在沒(méi)有出現(xiàn)致人體健康嚴(yán)重危害后果或其它情節(jié)的情況下，生產(chǎn)、銷售假藥罪的法定刑幅度較低，而且以生產(chǎn)、銷售假藥罪來(lái)處理不能充分評(píng)價(jià)行為人生產(chǎn)、銷售國(guó)家管制的精神藥品的社會(huì)危害性，定非法經(jīng)營(yíng)罪更合適。

出處：最高人民法院刑事審判指導(dǎo)案例第1057號(hào)吳名強(qiáng)、黃桂榮等非法經(jīng)營(yíng)案。

26、違反國(guó)家藥品管理法律法規(guī)，未取得或者使用偽造、變?cè)斓乃幤方?jīng)營(yíng)許可證，非法經(jīng)營(yíng)藥品，情節(jié)嚴(yán)重的，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

以提供給他人生產(chǎn)、銷售藥品為目的，違反國(guó)家規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合藥用要求的非藥品原料、輔料，情節(jié)嚴(yán)重的，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

實(shí)施前兩款行為,非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在10萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在5萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。

實(shí)施本條第二款行為，同時(shí)又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪等犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

出處：最高人民法院、最高人民檢察院2014年《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件若干問(wèn)題的解釋》第7條。

27、行為人掛靠具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)從事藥品經(jīng)營(yíng)的行為屬于非法經(jīng)營(yíng)行為。

出處：最高人民法院刑事審判指導(dǎo)案例第864號(hào)王后平非法經(jīng)營(yíng)案。

十、互聯(lián)網(wǎng)

28、對(duì)于違反國(guó)家規(guī)定，擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，以非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責(zé)任。

出處：最高人民法院、最高人民檢察院、公安部2004年《關(guān)于依法開(kāi)展打擊淫穢色情網(wǎng)站專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作的通知》第2條。

29、違反國(guó)家規(guī)定，以營(yíng)利為目的，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)有償提供刪除信息服務(wù)，或者明知是虛假信息，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)有償提供發(fā)布信息等服務(wù)，擾亂市場(chǎng)秩序，具有下列情形之一的，屬于“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為”，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰：

（1）個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在2萬(wàn)元以上的；

（2）單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在15萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在5萬(wàn)元以上的。

出處：最高人民法院、最高人民檢察院2013年《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第7條。

十一、物價(jià)

30、違反國(guó)家在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、價(jià)格管理等規(guī)定，哄抬物價(jià)、牟取暴利，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，屬于“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為”，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪，依法從重處罰。

出處：最高人民法院、最高人民檢察院2003年《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第6條.

十二、彩票

31、未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)擅自發(fā)行、銷售彩票，構(gòu)成犯罪的，屬于“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為”，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。出處：最高人民法院、最高人民檢察院2005年《關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第6條。

十三、基金

32、違反國(guó)家規(guī)定，未經(jīng)依法核準(zhǔn)擅自發(fā)行基金份額募集資金，情節(jié)嚴(yán)重的，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

出處：最高人民法院2010年《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第7條。

十四、賭博機(jī)及其專用軟件

33、以提供給他人開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)為目的，違反國(guó)家規(guī)定，非法生產(chǎn)、銷售具有退幣、退分、退鋼珠等賭博功能的電子游戲設(shè)施設(shè)備或者其專用軟件，有以下情形之一的，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

（1）個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在1萬(wàn)元以上的；

（2）單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在50萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上的；

（3）雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但2年內(nèi)因非法生產(chǎn)、銷售賭博機(jī)行為受過(guò)2次以上行政處罰，又進(jìn)行同種非法經(jīng)營(yíng)行為的；

（4）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

出處：最高人民法院、最高人民檢察院、公安部2014年《關(guān)于辦理利用賭博機(jī)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第4條。

十五、“情節(jié)嚴(yán)重”的一般認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

34、從事其他非法經(jīng)營(yíng)的，具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”：

（1）個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在1萬(wàn)元以上的;

（2）單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在50萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上的;

（3）雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但2年內(nèi)因同種非法經(jīng)營(yíng)行為受過(guò)2次以上行政處罰，又進(jìn)行同種非法經(jīng)營(yíng)行為的;

（4）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

出處：最高人民檢察院、公安部2010年《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第79條。

十六、犯罪數(shù)額的計(jì)算。

35、行政機(jī)關(guān)超越職權(quán)范圍以罰代刑的非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額應(yīng)計(jì)入犯罪數(shù)額。

出處：最高人民法院刑事審判指導(dǎo)案例第378號(hào)郭金元、肖東梅非法經(jīng)營(yíng)案。

36、行為人為自己或者實(shí)際控制的信用卡套取現(xiàn)金，情節(jié)嚴(yán)重的，均構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，且套現(xiàn)數(shù)額均應(yīng)計(jì)入非法經(jīng)營(yíng)犯罪數(shù)額。用后次所套取現(xiàn)金歸還前次套取現(xiàn)金的，應(yīng)當(dāng)累計(jì)為非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額。明知他人為非法套現(xiàn)借用 POS 機(jī)，無(wú)償出借期間套現(xiàn)數(shù)額應(yīng)當(dāng)計(jì)入非法經(jīng)營(yíng)犯罪數(shù)額。租用 POS 機(jī)從事非法套現(xiàn)的行為人為作為出租人的持卡人非法套現(xiàn)的數(shù)額應(yīng)當(dāng)計(jì)入非法經(jīng)營(yíng)犯罪數(shù)額。

出處：最高人民法院刑事審判指導(dǎo)案例第863號(hào)張虹飚等非法經(jīng)營(yíng)案。

十七、無(wú)罪規(guī)則

37、未經(jīng)許可從事非法經(jīng)營(yíng)行為，但審理期間相關(guān)行政審批項(xiàng)目被取消的，不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。

出處：最高人民法院刑事審判指導(dǎo)案例第862號(hào)余潤(rùn)龍非法經(jīng)營(yíng)案。

38、對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)的行為，如未達(dá)到組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)，行為人不構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪，亦不宜再以非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責(zé)任。

出處：最高人民法院刑事審判指導(dǎo)案例第865號(hào)曾國(guó)堅(jiān)等非法經(jīng)營(yíng)案。

附錄：

（1）非法經(jīng)營(yíng)罪涉及的司法解釋（13件）

最高人民法院1998年《關(guān)于審理騙購(gòu)?fù)鈪R、非法買賣外匯刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》

最高人民法院1998年《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》

最高人民法院2000年《關(guān)于審理擾亂電信市場(chǎng)管理秩序案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》

最高人民檢察院2002年《關(guān)于辦理非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》

最高人民法院、最高人民檢察院2002年《關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售、使用禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》

最高人民法院、最高人民檢察院2003年《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》

最高人民法院、最高人民檢察院2005年《關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》

最高人民法院、最高人民檢察院2009年《關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》

最高人民法院、最高人民檢察院2010年《關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》

最高人民法院2010年《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》

最高人民法院、最高人民檢察院2013年《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若問(wèn)題的解釋》

最高人民法院、最高人民檢察院2013年《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》

最高人民法院、最高人民檢察院2014年《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件若干問(wèn)題的解釋》

（2）非法經(jīng)營(yíng)罪涉及的司法解釋性文件（10件）

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部2003年《辦理非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)犯罪案件聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部2004年《關(guān)于依法開(kāi)展打擊淫穢色情網(wǎng)站專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作的通知》

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、證監(jiān)會(huì)2008年《關(guān)于整治非法證券活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》

最高人民檢察院、公安部2010年《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》

最高人民法院2011年《關(guān)于準(zhǔn)確理解和適用刑法中“國(guó)家規(guī)定”的有關(guān)問(wèn)題的通知》。

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部2012年《關(guān)于辦理走私、非法買賣麻黃堿類復(fù)方制劑等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、農(nóng)業(yè)部、食品藥品監(jiān)管總局2013年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)麻黃草管理嚴(yán)厲打擊非法買賣麻黃草等違法犯罪活動(dòng)的通知》

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部2014年《關(guān)于依法辦理非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設(shè)備案件的意見(jiàn)》

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部2014年《關(guān)于辦理利用賭博機(jī)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》

最高人民法院2015年《全國(guó)法院毒品犯罪審判工作座談會(huì)紀(jì)要》

轉(zhuǎn)自：刑事實(shí)務(wù)微信公眾號(hào)

pos機(jī)套現(xiàn)量刑標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的

法律分析：違反國(guó)家規(guī)定，使用銷售點(diǎn)終端機(jī)具(POS機(jī))等方法，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)刑法第盯茄二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。實(shí)施前款行為，數(shù)額在100萬(wàn)元以上的，或者造成金融機(jī)構(gòu)資金20萬(wàn)元以上逾期未還的，或者造成金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五信則指條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”;數(shù)額在500萬(wàn)元以上的，或者造成金融機(jī)構(gòu)資金100萬(wàn)元以上逾期未還的，或者造成金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”。持卡人以非法占有為目的，采滑配用上述方式惡意透支，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，依照刑法第一百九十六條的規(guī)定，以信用卡詐騙罪定罪處罰。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)刑法》 第一百九十六條 有下列情形之一，進(jìn)行信用卡詐騙活動(dòng)，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)：

(一)使用偽造的信用卡，或者使用以虛假的身份證明騙領(lǐng)的信用卡的;

(二)使用作廢的信用卡的;

(三)冒用他人信用卡的;

(四)惡意透支的。

前款所稱惡意透支，是指持卡人以非法占有為目的，超過(guò)規(guī)定限額或者規(guī)定期限透支，并且經(jīng)發(fā)卡銀行催收后仍不歸還的行為。

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